T.C
KADIKÖY BELEDIYE MECLISI
KARARI
TOPLANTI DÖNEMI : 3
TOPLANTI GÜNÜ : 11.10.2016 (EKIM 2016 )
BIRLESIM : 7
OTURUM : 1
KARAR NO : 2016/137
GÖRÜSÜLEN GÜNDEM MADDESI 2.: Plan ve Proje Müdürlügü’nün 01.09.2016 gün ve 85812958.310.03.E.20333 sayili, Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsel mevcutta Özel Saglik Tesisi Alaninda kalmakta olup, mer’i plan sartlarinda getirilen kisitlamalar nedeni ile yapilanma kosullarinda degisiklik öneren 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Degisikligi ile ilgili teklifi.
KOMISYON INCELEMESI: Plan ve Proje Müdürlügü’nün 01.09.2016 gün ve 85812958.310.03.E.20333 sayili yazisi ile; ilgilisince hazirlanan ve 28.06.2016 gün ve 2573743 sayili dilekçe ile Plan ve Proje Müdürlügüne iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Degisikligi Teklifi, 3194 sayili Imar Kanunu ve 5216 sayili Büyüksehir Belediye Kanunu uyarinca incelenerek degerlendirilmek ve karar alinmak üzere tarafimiza iletilmistir.
MER’I PLANDAKI DURUM: Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsel; 09.03.2005 onanli 1/5000 ölçekli Kadiköy Merkez E-5(D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Nazim Imar Planinda max.TAKS:0.35, max.KAKS:2.07, Hmax.:15 kat yapilanma kosullarinda “Özel Saglik Tesisleri Alani”nda kalmakta olup, plan lejandinda “Bu alanlarda maksimum TAKS:0.35 olmak üzere dahil oldugu yapi adasinin KAKS ve hmaksimum degerlerine göre uygulama yapilacaktir. Avan projesi Istanbul Büyüksehir Belediyesi tarafindan onanmadan uygulama yapilamaz.” sarti bulunmaktadir.
11.05.2006 onanli 1/1000 ölçekli Kadiköy Merkez E-5 (D-100) Otoyolu Ara Bölgesi Uygulama Imar Plani’nda kismen max.TAKS:0.35 max.KAKS:2.07 H:Serbest yapilanma kosullarinda “Özel Saglik Tesisi Alani”nda, kismen Yolda kalmakta olup, plan lejandinda “(max. TAKS :0.35 ve dahil oldugu yapi adasinin max. KAKS ve Hmax yapilanma kosullarini alir.) Yollardan çekme mesafeleri disindaki parselin tamaminda tabii zemin altinda kalmasi kaydiyla, emsale dahil olmadan saglik tesisine ait birimlerin yer alabilecegi bodrum kat ve katlar yapilabilir. Avan projeye göre uygulama yapilacaktir. Avan proje Istanbul Büyüksehir Belediye Baskanligi’nca onaylanacaktir.” denilmektedir. Ancak, parsel cephesi 15m.nin altinda oldugu için plan notlarinin 35.maddesi’ne göre 12.12.2013 tarihli Müdürlük Onayi ile H:14.50 (4 kat) Ayrik nizam yapilanma kosullarinda blok düzenlenmistir.
Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsel özel mülkiyete ait olup, mevcutta Özel Saglik Tesisi Alani’nda kalmaktadir.
DEGERLENDIRME VE SONUÇ: 28.06.2016 gün ve 2573743 sayili dilekçe sayili dilekçe eki plan raporunda; Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parselin mer’i plan sartlarinda getirilen kisitlamalar nedeni ile Saglik Bakanligi’nin 15.02.2008 gün ve 26788 sayili Ayakta Teshis ve Tedavi Yapilan Özel Saglik Kuruluslari Hakkindaki Yönetmelikte belirtilen asgari yapilanma kosullarini saglayamadigi için saglik tesisi olarak kullanilamadigi belirtilmistir.
Söz konusu 2 parselin yapilanma kosullarinda degisiklik öneren 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Degisiklik Teklifinin Plan Notlari:
“ 1- Plan degisikligi onama siniri, Istanbul Ili, Kadiköy ilçesi, Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 sayili parseldir.
Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsele iliskin 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Tadilat Teklifine yönelik kurum görüslerinde;
Deprem ve Zemin Inceleme Müdürlügü’nün 18.04.2016 gün ve 62956595.310.06/763-75045 sayili görüs yazisinda “…Planlama alani, Mikrobölgeleme Projeleri kapsaminda yapilan Imar Planlarina Esas 1/2000 ölçekli ”Yerlesime Uygunluk Haritalari”nda,”UA” (Uygun Alanlar) lejantli sinirlar içerisinde kalmakta olup, bu alanda Pendik Formasyonu, Kartal Üyesi’ne ait birimler (Mikali-Seyl, Miltasi)mler yer almaktadir. …“UA” lejantli alanlar için; “Her ne kadar yapilasmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazi problemlerle karsilasilabilir. Bu nedenle, uygulama öncesi parsel bazinda yapilacak çalismalarda yerel olarak görülebilecek sorunlar tespit edilmeli ve çözüm önerileri sunularak uygulama projeleri bu hususlar dikkate alinarak yapilmalidir....” ...Sonuç olarak, yukarida ve rapor örneginde belirtilen hususlarin planlama asamasinda göz önüne alinmasi, yeni uygulamalar öncesinde yapilmasi gerekli olan zemin etüt çalismasinda, bu bilgilerin de degerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi kosuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Ölç. U.I.Plani tadilati teklifi jeolojik bakimdan uygun görülmektedir.” seklinde görüsü bulunmaktadir.
Kamulastirma Müdürlügü’nün 18.04.2016 gün ve 97400625- 045.01/TN:423925-3312-74632 sayili görüs yazisinda; 2 parselin kamulastirilmasi hususunda herhangi bir islem dosyasi bulunmadigi belirtilmistir.
Ulasim Planlama Müdürlügü’nün 18.05.2016 gün ve 21362969-310.01/473021-557981-1899-97120 sayili görüs yazisinda; “
Istanbul Valiligi Il Saglik Müdürlügü’nün 18232631/769-E.343 sayili yazisi ve ISKI Genel Müdürlügü’nün 17.06.2016 gün ve 24272852-310.01.04.01 349206 sayili görüs yazisinda 548 ada 2 parsele ait 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifi uygun bulunmustur.
Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsele iliskin 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Tadilat Teklifi incelendiginde; 548 ada 2 parselin parsel cephesi 15 metrenin altinda oldugundan 11.05.2006 onanli 1/1000 ölçekli Bölgeleme Plan Notlari’nin 35.maddesinde “ …. Iki yola cephesi olanköse basi parsellerde ise parsel cephesi 15 m’ nin altinda olanlarda; yollardan min 5 m, bina cephesi 6 m, yan ve arka bahçeler ise min1.5 m olacak sekilde Müdürlügü’nce blok tertiplenir. Bu bloklarin yüksekligi H:14.50m’yi geçemez. Blok derinligi ise 30 m’ yi geçemez. Bir parselde birden fazla blok düzenlenebilir. Blok düzenlemelerinde TAKS ve h verilen yerlerde TAKS; TAKS, KAKS ve h=serbest verilen yerlerde de TAKS ve KAKS degerleri aranmaz….”denilmektedir. Söz konusu 2 parsele iliskin plan tadilat teklifinde parsel sinirindan 1m. çekilmesi bölge plani plan notlarinin 35.maddesine aykiridir.
548 ada 2 parsele iliskin teklif plan notlarinin 5.maddesinde ise “… otopark yönetmeliginde belirtilen sekliyle her 125m2’ye kadar insaat alani için 1 araçlik otopark alani ayrilmasi sartiyla açik otopark olarak saglanacaktir.” denilmektedir. Oysaki Ulasim Planlama Müdürlügü’nün 18.05.2016 gün ve 21362969-310.01/473021-557981-1899-97120 sayili görüs yazisinda, parsel bünyesinde her 60m2lik insaat alani için 1 araçlik otopark alani ayrilacagi belirtilmektedir.
Ayrica 6 nolu plan notunda “Parsel sinirlarindan 1 metre çekilmesi ve tabii zemin altinda kalmasi kosuluyla saglik tesisine ait birimlerin yer alacagi 1 bodrum kat yapilabilir.” denilmektedir. 18.05.2016 gün ve 21362969-310.01/473021-557981-1899-97120 sayili Ulasim Planlama Müdürlügü’nün görüs yazisinda bodrum katta çekme mesafesinin yol rezerv alani olarak görüldügü belirtilerek, bodrum katta yollardan çekme mesafesinin 5m.olarak belirlenmesi sarti getirilmistir.
28.06.2016 gün ve 2573743 sayili yazi ile tarafimiza iletilen Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsele iliskin 1/1000 ölçekli Plan Teklifi; Bölge Plani yapilanma kosullarina ve 18.05.2016 gün ve 21362969-310.01/473021-557981-1899-97120 sayili Ulasim Planlama Müdürlügü’nün görüsüne aykiriliklari bulunmakta olup, ancak Saglik Bakanligi’nin 15.02.2008 gün ve 26788 sayili Ayakta Teshis ve Tedavi Yapilan Özel Saglik Kuruluslari Hakkindaki Yönetmelikte belirtilen asgari yapilanma kosullarini saglayamadigi için saglik tesisi olarak yapilasamayan söz konusu parselin komsu parselleri farkli fonksiyonda oldugu için tevhid yoluyla yapilasmasi da mümkün olmamaktadir.
Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsele ait ilgilisince hazirlanarak 28.06.2016 gün ve 2573743 sayili dilekçe ile Baskanligimiza iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Tadilat Teklifi, 3194 sayili Imar Kanunu ve 5216 sayili Kanunun ilgili maddeleri geregi Plan ve Proje Müdürlügü’nün 01.09.2016 gün ve 85812958.310.03.E.20333 sayili yazisi ile karar alinmak üzere tarafimiza iletilmistir.
KOMISYON GÖRÜSÜ: Kadiköy Belediye Meclisinden 06.09.2016 tarihinde Plan ve Proje Müdürlügü’nün 01.09.2016 tarih ve 85812958-310.03-E.20333 sayi ile Komisyonumuza havale edilen Suadiye Mahallesi, 125 pafta, 548 ada, 2 parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama Imar Plani Tadilat teklifi Komisyonumuzca incelenmis olup uygun bulunmamistir.
Yüce Meclise arz olunur, seklinde hazirlanan Imar Komisyonunun, 30.09.2016 gün ve 2016/10 sayili raporu, Kadiköy Belediye Meclisinin Ekim 2016 toplantisinin 11.10.2016 tarihli 7. Birlesiminin 1. Oturumunda görüsülerek komisyondan geldigi sekilde oybirligi ile (isaretle oylama) kabulüne karar verildi.
Toplanti Baskani
Meclis 1. Baskan Vekili
Yener KAZAK
Katip Katip
Damla TOPRAK Aydogan DÜLGER
GÖRÜLDÜ
.../10/2016
Aykurt NUHOGLU
Belediye Baskani